温州“四色考评”结果首次发布 快递、外卖骑手交通守法率突破90%
2018-11-21 10:39 来源：平安时报
今年9月，温州市公安局交警支队联合温州市邮政管理局发文，出台了《温州市快递、外卖企业文明守法指数“四色”考评办法》，每月根据企业所属骑手文明守法情况予以绿、蓝、黄、红等颜色分级评定，并定期进行通报。11月16日，首期“四色考评”结果在温州市快递外卖企业文明指数考评新闻发布会上发布。
11月16日下午，温州市公安局交警支队召开温州市快递外卖企业文明指数考评新闻发布会，通报首期“四色考评”结果。
10月份，申通快递被“红色”警告，各企业共有5名骑手因交通违法被处罚累计超过3次(不含)，被罚行业禁入半年。
快递外卖骑手守法率突破90%
温州二轮电动车登记备案数已超240万辆，涉及电动车交通事故多发，占交通事故死亡人数的47%。特别是快递、外卖骑手作为电动车使用频率最高的群体，每天上路超过10个小时，闯红灯、逆向行驶等交通违法突出，严重影响文明城市创建和交通安全。
“四色考评”办法9月份推出以来，快递、外卖企业电动车文明守法率显著提升，取得良好成效。全市快递、外卖电动车骑手10915人，文明守法率从7月份的68.5%提升至9月份的89.5%，10月份守法率更是达到90.4%。其中，骑手守法率最高的是“百世快递”，为97.41%；守法率最低的是“达达”，为85.77%。
经温州公安交警综合评定，邮政EMS、顺风、圆通、中通、韵达、百世、天天以及外卖企业美团、蜂鸟(饿了么)、点我达、达达等11家企业总分在80分以上，被评定为绿色。
申通快递的总分也在80分以上，但是骑手曾在乐清发生一起亡人交通事故且负全责，根据考评办法，实行一票否决，被评定为红色并受警告。温州交警支队副支队长陈晓东惋惜地说：“前期情况不错，可惜就是这起事故导致功亏一篑。11月份，我们把申通快递作为重点整改对象，并通报邮管单位加强对企业的安全监管。”
“四色考评”办法还针对骑手个体，每月有三次以上交通违法行为的，将列入“黑名单”，并实行账号禁用半年、一年，甚至永久禁用的处罚。陈晓东说，10月份，共有5名骑手因交通违法被处罚累计超过3次(不含)，被实行行业禁入半年。其中，美团两人，达达、中通、点我达各1人。
长效治理机制仍有待健全
“四色考评”办法实施以来，快递、外卖企业的文明交通情况有了改观，但是一些问题不容忽视：
——交通守法率参差不齐。守法率高的达97%，守法率最低是“达达”，为85.77%。10月份，“达达”温州地区的电动车骑手近六分之一因交通违法受到过交警部门处罚；
——事故隐患依然存在。从轻微事故发生情况来看，10月份全市发生涉及快递外卖行业电动车轻微交通事故44起，事故多发的三家企业分别是“蜂鸟(饿了么)”15起、“点我达”12起、“达达”12起；
——基础管理顾此失彼。温州的外卖企业普遍对众包(非正式招聘)的骑手重视不够，管理不严，基础信息不实，基本台账不全，没有落实相应的管理制度。学习教育不够，电动车骑行人学习平台通过率不到20%。
——违法举报量令人惊心。交警的违法受理平台正式开通举报功能后，一周的时间就收到700多条举报，涉及多家企业；
陈晓东表示，对骑手出现的交通违法，交警部门一律按上限处罚，重拳打击闯红灯、逆行等快递、外卖车辆突出违法行为，全力打消从业人员为图利润多拉快跑的侥幸心理；在原有勤务基础上，在午间及傍晚等快递外卖配送活跃时段增设临时执勤点，集中查处快递外卖配送车辆交通违法行为；发动社会力量积极举报，接受群众监督，进行社会自治。
陈晓东建议，企业内部要加强教育引导，慎用直接封号的手段，多用经济处罚惩前毖后，多打情感牌，促进骑手遵章守法。
企业落实主体责任有亮点
“四色考评”办法的实施，推进了社会、企业共同参与文明交通共治。
从企业内部管理来看，各快递、外卖企业严格落实主体责任，创新举措，加强日常管理和教育，成效明显。
10月15日，申通快递业务员在乐清市乐成镇派件时，因为大雨没有注意到路面情况，与行人发生碰撞，行人头部着地，3天后因抢救无效死亡。交警部门认定，快递员承担事故的全部责任。
申通快递乐清公司负责人刘永昌说：“事故的发生和企业内部管理松懈有很大关系，这起事故也对公司形象造成了负面影响，对我们来说是个教训。”
事故发生后，申通快递乐清公司进行了自查，认真对标“四色考评”办法，做实做细企业安全管理工作，让交通安全意识在每个员工头脑中生根发芽；定期和交警部门对接，安排有交通违法行为的人员参与交通管理。有严重交通违法行为的，内部进行停岗学习。
顺丰快递推出“掌上培训”方法，规范骑手行为，树立企业形象。
蜂鸟(饿了么)率先推出餐箱喷码制度，对公司骑手和车辆都一箱一号、编号到人、登记在册，方便监督、管理。
其他快递外卖公司也同样积极采用“四色考评”办法，形成了文明交通的良好局面。
骑手“客串”交通劝导员
黄天浩是美团外卖温州公司的一名骑手，最近，他有了另一个身份——文明交通劝导员。
11月16日下午3点，趁着送外卖的空隙，他身着工作服来到市区车站大道锦绣路路口，套上温州交警特制的绿马甲，开始劝导不文明交通行为。
黄天浩当外卖小哥已经一年多了，没有发生过一次交通违法。公司每周两次组织轮休的员工上街维护交通秩序，黄天浩只要有空都会参加。他说，“当了志愿者，换个角度来看问题，我们才真正知道，交通安全既是保护他人，更是保护自己。”
和黄天浩一起的，是申通快递的快递员张永全，他身上穿的是温州交警特制的红马甲。
一红一绿，有什么区别？身穿红马甲的，是有交通违法行为的，他们在劝导交通中体验文明交通的重要性。而身穿绿马甲的，则是像黄天浩这样没有交通违法行为的骑手。
张永全说自己今年闯了两次红灯，都被监控记录下来了。“温州市推出‘四色考评’办法后，有3次违法记录，就要被列入黑名单，至少半年不能做快递员了。”他说，“公司让有违法记录的骑手都上街参与交通管理，在角色转换中感受文明交通的重要性。”
交警支队宣教科副科长周卓彦说，快递、外卖骑手给市民带来了便利，对他们的违法行为，不能一查了事。交警部门推出这项举措，就是通过学习教育“治病救人”，培养他们文明交通习惯，减少事故发生。
文明交通，人人有责；交通文明，人人共享。在温州的主要路口，都能看到快递、外卖骑手“客串”交通劝导员，这已成为温州一道新风景。